12月1日上午,游艇過戶“一次辦,不停航”改革試點工作啟動儀式在三亞海事局舉行。
今年,三亞海事局通過深入調研和分析轄區游艇的交易及登記現狀,聚焦轄區游艇交易頻繁的實際需求以及過戶期間制度性交易成本等現實情況,在游艇的政務服務領域,繼游艇證書“多證合一”“一事通辦”“一船一碼”“海事e服務”等制度創新后,又再次推出了游艇過戶“一次辦、不停航”改革試點。
本次改革試點的對象是在三亞海事局登記并在三亞海事局管轄水域航行、停泊的游艇。改革試點在全國范圍內首次將游艇注銷再登記當做“一件事”來“一次辦”。將游艇過戶涉及到的船舶注銷登記、船舶名稱核定、所有權登記和國籍證書(或《海南省船舶安全與防污染證書》)四項業務一次性提交辦結。新船舶所有人可憑有效的原船舶檢驗證書向本登記機關承諾后,容缺通辦新船舶所有權登記證書及國籍證書(或《海南省船舶安全與防污染證書》)從而實現辦證期間不停航,避免了制度性交易成本的產生。本次改革試點將原本行政相對人至少跑4趟、累計耗時22個工作日的審批過程,縮減至最多跑2趟、7個工作日辦結,審批時間壓縮近68%,且提交申請材料可減少16項,實現了游艇過戶期間不停航,為行政相對人降低制度性交易成本。
近年來,三亞海事局持續深耕游艇管理領域,先后在游艇三大領域先后推出了十一項改革創新舉措。一是在游艇政務服務領域,推出游艇等船舶證書文書“一事通辦”、游艇等船舶證書“多證合一”、海事e服務、“零關稅”游艇政策落地等四項改革創新舉措;二是在游艇安全與防污染管理上,推出游艇3+3監管模式,游艇等涉海旅游“一船一碼”互動式、參與式、體驗式治理模式,遠距離航行游艇監管長效機制,游艇集中活動水域水上交通管制機制以及游艇水污染物零排放、全接收、智慧管新模式等五項創新舉措;三是在游艇操作人員培訓方面,推出游艇操作人員培訓機構分級管理和海南自由貿易港游艇駕駛證培訓考試發證新模式,打造海南游艇帆船駕駛員培訓品牌等兩項創新舉措。
本次游艇過戶“一次辦,不停航”與前期推出的十一項改革創新舉措形成聯動效應,將進一步催化游艇行業制度創新集成效益,為游艇產業改革發展創新試驗區建設提速增效,為海南自由貿易港營商環境的優化提供堅實基礎。